乡镇党委书记抓基层党建工作述职报告
**镇党委书记
今年以来，在县委的坚强领导下，我切实履行党建工作“第一责任人”职责，紧紧将党建工作抓在手上，以落实党要管党、全面从严治党为主线，不断推进各项工作任务落实并取得一定成效。根据要求，现将2021年度履行基层党建工作责任的有关情况报告如下。
一、做法及成效
（一）政治建设方面
1.抓实党史学习教育，增强党员干部党性修养。我把开展党史学习教育作为一项重大政治任务，从加强组织部署入手，注重传承红色基因，着力提高学习教育质量，积极为群众办实事，解难题。一是组织成立领导小组，制定实施方案，细化工作举措；二是严格对标，全面推进，制定学习计划，明确学习内容，充分利用本镇和县内的红色资源，确保党史学习教育深入推进；三是精心组织主题学习，讲好专题党课，召开专题组织生活会；四是为民服务，办好实事。自开展党史学习教育以来，组织了8次专题学习，我和领导小组成员作专题辅导报告和讲党课33次，按时参加所在支部专题组织生活会。严格按照党员培训要求，线上线下结合，采取个别谈话、民主评议、典型教育、集中轮训等方法开展对党员干部的教育培训，培训了24个党组织书记和596党员。带头调研46次，为基层和群众解决24个实际问题。通过开展专题学习、专题培训、专题宣讲，从“提高政治站位、深入学习领悟”等方面入手，组织领导干部带头、党员全员参予，同时注重学习时效，要求撰写学习心得，增强了广大党员干部为民服务的意识。
2.抓实理论学习，提高党员干部政治思想素质。我严格执行《中共中央关于加强党的政治建设的意见》《中共**省委关于坚决维护以***同志为核心的党中央权威和集中统一领导的规定》《***总书记重要指示批示贯彻落实闭环管理工作规则（试行）》。依托党委中心组学习、“三会一课”“主题党日”学习等方式，深入学习***新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神、十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神、***总书记视察**重要讲话精神和对**对**重要指示批示精神。把***总书记对**的重要指示批示精神贯彻落实进行任务分解到各基层党支部和镇直各工作部门，推动基层党组织和党员在围绕“四新”主攻“四化”，做好“六稳”工作、落实“六保”任务中发挥作用。注重发挥基层党组织在经济发展、生态建设、社会治理、民生事业等工作中的战斗堡垒作用，强化党员、干部责任担当，在产业项目健全党的组织，开展党员攻关、“揭榜挂帅”，奋力推进全镇各项重点工作任务。把党的十八大以来***总书记重要指示批示贯彻落实情况全部实行闭环管理，对各级巡视巡查反馈的问题已全部建立台账，并明确责任人按照整改时限完成整改。党委会议严格落实“第一议题”制度，组织召开党委会学习会议5次，理论学习中心组学习8次，党委成员带队督促检查辖区内党组织35次，发现问题8个，已全部整改完成。
3.抓实建党百年庆祝活动，营造浓厚氛围。我组织制定周密方案，分阶段、有重点做好建党百年庆祝活动的部署。组织推选“两优一先”表彰2个，颁发“光荣在党50年”纪念章53枚，开展走访慰问168人次，带头开展“党旗在基层一线高高飘扬”活动，把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要内容和突出抓手，采取入户走访聊家常事、干农家活、帮微心愿等方式，广泛听取意见，收集民生需求，解决基层群众“急难愁盼”问题12个。通过悬挂党旗、设置主题宣传画、张贴宣传标语、播放红色故事等形势营造“党的盛典、人民的节日”浓厚氛围，以优异成绩庆祝建党100周年。
（二）履职尽责方面
4.扎实履行第一责任人职责，为乡村振兴提供良好的政治生态环境。我认真履行全面从严治党和抓基层党建第一责任人职责，以高度的责任感，坚持党建工作与中心工作同谋划、同部署、同推进、同考核，狠抓关键环节，健全工作机制，经常化责任追究，带头履职尽责，把责任扛在肩上、放在心上、抓在手上，做到重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。年初组织修订、完善和明晰落实全面从严治党主体责任清单，组织召开20次党委会议、党风廉政建设工作会议研究部署和调度工作。按时向上级党委报告履行主体责任情况，将履职情况纳入党建工作成效考核内容。
5.履行党建工作主体责任，落实“一岗双责”。我坚持把党委班子自身建设作为党建工作的首要任务来抓，并亲力亲为，统筹推进，增强基层党建活力。一是突出党委履行抓党建工作的主体责任，全面厘清党委书记、班子成员、基层党组织书记抓党建责任清单，健全党建办公室机构设置，建立党建工作档案室，确保党建办人员、经费等保障措施到位，认真落实议事协调工作机制，组织召开6次党委会和专题会研究党建工作，做到党建工作与中心工作同部署、同落实。制定具体措施加强和推动“基层党建巩固年”重点任务落实。每月召开1次基层党建工作推进会，听取党建工作情况汇报，研究谋划基层党建工作，同时召开3次会议对支部标准化规范化建设进行研判。二是认真落实“一岗双责”的要求，带领班子成员加强分管领域和所驻村基层党组织、党员队伍建设，对班子成员分管领域和所驻村基层党建工作定期进行研究指导和督促检查；与班子成员开展谈心谈话20余次，听取班子成员落实“一岗双责”情况汇报，并作具体指导；落实党委书记和班子成员党支部工作联系点制度，建立党支部联系点18个，带头到党支部联系点开展工作，班子成员深入党支部联系点50余次，帮助解决脱贫攻坚成果巩固、乡村振兴等问题20余个，并总结推广经验。
6.抓实基层组织体系建设，筑牢基层战斗堡垒。坚持、完善和落实民主集中制，健全具体制度、议事规则和决策程序，常态化开展党内政治生态分析研判。深入贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》及省市县有关要求，推进党支部标准化规范化建设，辖区内26个党支部全面达标；贯彻落实《中国共产党党员教育管理工作条例》，从突出党员教育针对性、教师队伍的专业性、教育方式多样性、党员教育的有效性等方面抓好党组织书记及其班子成员、党员的集中培训和集体学习，党员参加集中培训和集体学习时间达到32学时，基层党组织书记和班子成员参加集中培训和集体学习时间达到56学时，实现了应训尽训；利用新时代学习大讲堂、建设示范区学习大讲堂等信息化平台开展了6期培训，培训了326党员干部；督促落实“三会一课”、“主题党日”等党的组织生活基本制度，采取过程督查、材料抽查、问题整改等措施解决党的组织生活不严肃、不正常等问题；落实双重组织生活制度，我和党委班子成员每个月均按时参加所在党支部组织生活会，组织开展新党员入党宣誓、党员重温入党誓词、过政治生日、政治家访、革命传统教育等活动；坚持把政治标准放在首位，严格发展党员程序，全年发展党员50名，全面完成年度发展党员指导计划；通过制定指导计划确保党课顺利进行、注重方式灵活确保党课融入日常、力戒形式主义确保党课质量过关等措施全面推进“党课开讲啦”活动；大力开展对党员关怀 ……此处隐藏3411个字……平时工作中因忙于事务性工作，在合理安排时间、突出党建工作方面做的不够。
三是基层干部战斗力有待于进一步提升。有的基层干部因年龄偏大，不注重自身学习，思想观念陈旧，缺乏开拓意识、竞争意识。有些村干部习惯于用行政手段和传统经验来开展工作,工作中缺少新思路、新方法、新措施。
四是对发展壮大村级集体经济意识不强。个别村干部还存在“等、靠、要”的依赖思想，发展村级集体经济内生动力不足。
五是没有形成有效的党建责任监督落实体系。重安排轻落实，对制度落实不到位、职责履行不到位等问题，缺乏及时有效的监控措施和制约手段，在一定程度上影响了党建责任制的全面落实；在执行监督管理制度上，缺乏高压态势，致使一些环节监督乏力、制度措施疲软，没有一定的压力和动力；党内监督机制缺乏抓手， 个别党员对党内监督的认识不够，接受监督自觉性不高，党组织的管理、监督职能没有能够得到充分发挥。
六是工作创新力度不够。作为第一责任人，对党建工作深入思考谋划的少，组织生活缺少创新，存在流于形式的现象，吸引力和凝聚力不够; 在党员教育和管理上，方式方法单一，教育内容枯燥，在活动载体的创新上下的功夫不够，致使党建工作无特色。
七是干部队伍建设研判不足。对新形势下抓好干部教育管理研究不够，党员干部能力素质提升不快，没有严格追责。
八是党建工作保障不力。在党建工作投入上重视不够，党建工作经费、工作人员等保障措施落实不到位，投入基层党建工作的经费还不多，以致于一些基层党组织服务阵地都还不健全，不能正常的开展活动，党组织的凝聚力、战斗力弱化，调动不起基层干部干事创业的积极性，造成了支部学习教育难、开展活动难、推进工作难。
三、下步打算
一是持续强化以上率下，层层压实责任。按照新时期党的建设新要求，认真履行职责，把党的政治建设摆在首位，坚持书记抓，抓书记，进一步践行“踏石留印、抓铁有痕”的作风，带头抓调研、抓谋划、抓督查、抓问效，落实“三会一课”、民主生活会等基本制度，在强功能、补短板上下功夫，强力推进基层党建工作。
二是持续强化统揽全局，加大基层党建工作力度。自觉加强领导科学、领导方法的学习，提高领导水平，科学调配自身的时间和精力，合理安排行政资源，投入更多的时间和精力抓党建，和班子成员一起齐抓共管加强党组织建设，对党建工作中的难点、重点问题亲自调研解决。
三是持续强化党建责任制的落实。狠抓党员干部理想信念教育，注重发挥党员干部作用，优化基层党组织，加强村级组织建设，切实发挥“第一书记”、驻村干部、村干作用，把抓党建的力量沉到基层、功夫下到基层，夯实组织“基层堡垒”，全面提升基层党组织堡垒作用和党员模范带头作用。
四是持续强化农村基层党组织建设。一要严格落实农村基层党建工作责任制，强化农村基层党组织建设的责任担当。细化抓农村基层党建工作责任指导清单，加大督查考核和问责力度。二要以提升组织力为重点，全面强化农村基层党组织的领导核心地位。突出政治功能，强化政治引领，团结带领农村群众坚定不移跟党走，推动党的路线方针政策在农村落地生根。进一步理顺领导体制，加强村党组织对村级各种组织的统一领导。三要完善监督制约机制，规范村干部履职行为。四要持续整顿软弱涣散村党组织，严格规范村“两委”换届选举，深入开展扫黑除恶专项斗争，从源头上坚决防止“村霸”和涉黑涉恶等人员进入村“两委”干部队伍。
五是持续强化干部教育管理。一要加大教育培训力度，开展全员轮训、精准培训，分层分类有针对性地开展理论政策、脱贫攻坚、产业发展、实用技术等方面教育培训，增强党委支部两级干部以党建促工作、带民致富本领；同时，定期开展党总支书记、支部书记、第一书记、后备干部集中培训轮训，不断提高领头羊能力。二要优化考核。科学设置考核内容，建立健全考核体系，从制度上约束干部认真工作，从实绩考核、专项考核、年度考核等几方面加大党建综合考核力度，以制度促进干部队伍干事创业。
六是持续强化争先创优意识。强化提高政治站位，树立争先创优意识，建立争先创优机制，力求把争先创优活动抓实抓细抓好，把党组织和党员干部的积极性和创造性发挥出来，突出“真、抓、实、干”，使党员干部先锋模范作用进一步显现。不论在项目推进中，还是在产业发展上，让他们成为服务帮助群众、带动群众脱贫致富的最坚强力量。
七是持续强化党建引领乡村振兴。选优配强村级党组织领导班子，建设一支政治过硬、本领过硬、作风过硬的乡村振兴队伍，增强村“两委”班子的凝聚力和战斗力，让基层党组织融入乡村社会，引领乡村振兴，推动基层党组织和基层公共服务紧密结合。组织力量对各村家底进行认真清理，找准原因，积极打造“村社一体化”，村村建立合作社发展集体经济，想方设法增加集体收入，根据县委决策部署，推进产业发展。同时，继续采取“请进来，走出去”的方式，积极组织群众参加劳动就业培训，学习驾驶、建筑及种养殖等方面的技能，引导群众外出务工就业，促进就业增收。全力打好“亲情牌”、“政策牌”，吸引在外企业家和成功人士返乡担任村级“发展顾问”，通过“出点子”、“出票子”，积极支持村级建设；同时，借鉴“三变”经验，整合资金，发展壮大村级集体经济。
八是持续强化作风建设。认真落实党风廉政建设主体责任，建立党组织书记责任清单，引导党组织书记主动担当、恪尽职守、廉洁自律；加强廉政教育，引导党员干部坚定理想信念，培养“为民、务实、清廉”好作风，筑牢拒腐防变思想防线，加大执纪问责力度，营造风清气正的干事氛围；进一步规范“三会一课”制度、民主生活会、组织生活会、民主评议党员等制度，教育引导党员干部严肃党内政治生活，将从严治党的要求落实到每一个基层党组织；坚持干部管理不放松，布置安排工作明确任务和完成时限，加强督促检查，对工作中的不作为、慢作为进行通报批评，严肃问责；坚持落实干部“百分制”绩效考评制度，配合积极推行镇干部绩效考核，严格执行奖惩，营造肯干事、能干事、干成事的浓厚氛围。
九是持续强化服务型基层党组织建设。积极适应新形势、新任务，把服务作为基层党组织建设的鲜明主题，把基层党组织的工作中心转到服务改革、服务发展、服务民生、服务群众、服务党员上来。不断强化党员干部以人为本，真心为民的服务意识，增强党组织的凝聚力和号召力，进一步推进基层服务型党组织建设。加快为民服务站点建设，积极推行群众事务干部全程代理制和一线工作法，实现党建服务零距离。加大合作股份工作力度，解决村级集体经济无收入问题。加大村级组织活动场所建设力度，强化软硬件建设和功能提升。积极开展民情体验活动，促进党群干群关系。
十是持续强化督查措施。采取不定期督查、巡回检查、随机抽查和明查暗访，督查工作落实，及时总结宣传推广基层党建工作的好经验、好做法，认真分析研究工作存在的问题和不足，适时通报并提出整改要求，帮助解决工作的困难和问题，不断推动基层党建工作的扎实开展。进一步抓好软弱涣散党组织的整顿，继续推行党委领导联系软弱涣散党组织制度和选派党建指导员制度，加强基层党建工作指导，带头深入联系点指导评估整顿工作，对效果不明显的，落实专人负责。
